精准谋划布局、精准落地见效，领导干部是关键。21日下午，省委副书记、市委书记陈一新主持召开市委常委（扩大）会，着重围绕学思践悟习近平总书记科学方法论，提高领导思维水平和工作能力开展专题研学。

陈一新指出，今年上半年，武汉发展实践生动、开局精彩、成效明显、亮点纷呈。我们的领导工作始终坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导，充分学思践悟习近平总书记科学方法论，正确把握和运用“八个思维”，不断提高领导思维水平和工作能力，实现了决策科学、举措得当、执行有力，确保了武汉发展沿着正确方向前进。

坚持战略思维，始终把武汉发展放到全国乃至全球发展大格局中去谋划和定位

——首要要思考如何推动习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在武汉的落地实践，把中国梦细化具化为武汉的发展蓝图

两江三镇的武汉，坐落在国之中心，犹如围棋棋盘上的“天元”。当前，40多项国家战略与改革试点叠加于此，武汉在全国乃至全球的重要地位日趋凸显。

“谋划武汉发展，要有更强的战略思维、更高的政治站位。”陈一新会上回顾，今年来，新一届市委谋划提出武汉“五个层面”发展目标：在湖北，武汉要成为充分发挥龙头带动作用的主中心；在长江流域，武汉要成为长江经济带脊梁；在中部地区，武汉要成为中部崛起的战略支点；在全国，武汉要成为国家中心城市；在全球，武汉要成为世界城市发展中的亮点城市。

推动这一目标的实现，今年来，我市坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以“功成不必在我”的境界，精心谋划建设长江主轴、长江新城、东湖城市绿心等城市亮点区块建设。近期，长江新城起步区选址确定并向社会公布，目标打造成为代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板区；长江主轴规划建设正在稳步推进中。

陈一新指出，只有树立战略思维，心中时刻装着全局和长远，以放眼世界发展大潮流、把握全国发展大格局、审视武汉发展大趋势来谋划，才能确保武汉发展沿着正确方向前进。

他要求，全市各级领导干部谋划武汉发展时，首要思考的重大问题是如何推动习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在武汉的落地实践，把中国梦细化具化为武汉的发展蓝图，把“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局体现到复兴大武汉中去，把新发展理念、稳中求进工作总基调贯穿武汉发展各阶段各领域。

坚持系统思维，更加注重整体布局、系统集成和协调推进

——各项工作要环环相扣、协同并进、相得益彰

近日，武汉市城市基层党建工作获中组部充分肯定，在上海召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会上，陈一新提出，以“红色引领、红色头雁、红色细胞、红色阵地、红色物业、红色文化、红色旋风、红色基金”为内容的“红色引擎工程”，是系统集成基层党建的有效创新、整体推进基层党建工作。

今年来，武汉相继打出组合拳，整体谋划全局发展。陈一新举例：在发展方略上，提出亮点撬动、创新驱动、投资拉动、改革推动、开放带动、生态互动、作风促动“七动”；在治水上，开展防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”，实行系统治水、科学治水、源头治水等。

陈一新强调，在今后工作中，要坚持系统思维，在体制创新、机制创新、政策创新、举措创新上加强系统集成，做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与突破相衔接，使各项工作环环相扣、协同并进、相得益彰。

坚持辩证思维，突出发挥优势与破解瓶颈“两手发力”

——要深化对市情的认识，立足独特优势“扬长”，坚持问题导向“补短”

科教优势一直是武汉的“金矿”，如何用好这一资源？新一届市委创新提出：实施“百万大学生留汉创业就业工程”“百万校友资智回汉工程”“海外科创人才来汉发展工程”“在汉高校科研成果转化对接工程”，做足做深做透“大学+”文章；针对武汉去年有效投资下滑、发展后劲不足、发展态势减弱，今年以来，市委、市政府把招商引资作为武汉赶超发展的“一号工程”来抓，招商引资到位资金4518亿元，增长42.2%，创历史同期新高。

会上，陈一新以两个事例入手，强调领导干部要深化对市情的认识，既要看到武汉的诸多独特优势，又看到发展中存在的短板弱项，做到“扬长”与“补短”“两手抓”。

陈一新要求，要坚持辩证思维，把发挥优势作为彰显工作特色亮点的着力点，把破解瓶颈、攻克短板弱项作为打开工作局面的突破口，这样一来，工作水平就会大幅度提高，武汉发展水平也会不断提升。

坚持创新思维，善于以创新举措推动各项工作更富有成效

——创新举措不是口号，而是推动工作落地见效的法宝

创新是引领发展的第一动力。会上，陈一新细数今年来武汉推动赶超发展的系列新招实招：作出发展新民营经济的决策部署，出台突破性发展新民营经济的政策举措；成立市招商局、招才局、在汉高校校友总会联盟、“网上群众工作部”，推行“马上办、网上办、一次办”，建立容错免责机制，改革政绩考核办法；大力整治“新衙门作风”，开展基层作风巡查；开展调研选拔“狮子型”干部等等。

“这一系列创新举措，与时俱进，因地制宜，具有很强的现实针对性，有力有效。”陈一新强调，创新举措不是口号，而是推动工作落地见效的法宝。他要求，各级领导干部要坚持把创新贯穿到各方面各领域各环节，以创新思维研究新情况、解决新问题，善于在推进中创新办法、在落实中创新举措、在实践中光大创新成果，使创新发展之路越走越宽广。

坚持精准思维，做到精心研究、精准施策、精准落实

——做到“心中有数、手中有图”，坚决克服讲“大概”“差不多”的马虎作风

“精准谋划布局、精准落地见效”，这是新一届市委对领导工作的重要要求。

来汉之初，陈一新在调研中发现，一些干部“心中无数、手中无图”，工作讲个“差不多”“大概”。为杜绝这一马虎作风，他反复强调：要将精准思维体现到实际工作中去，使“精准”成为改进工作作风的新常态，成为提升工作质量的新动能。

会上，陈一新指出，现在我们的干部作风已经有了很大转变。市级领导亲力亲为，带头研究重大问题，深入基层“解剖麻雀”，在招商引资、招才引智、“四水共治”等重点领域，不少市领导已成为行家里手。

陈一新要求，在推动工作上，要聚焦重点、难点、弱点、试点、亮点，做到了精准抓推动、抓落实，抓点作样、以点带面；在落地见效上，要大力弘扬“钉钉子”精神，对市委市政府既定的决策部署，紧抓不放，精准发力，持续用劲，久久为功，一抓到底，善作善成。同时，要强化专项督查、明察暗访、跟踪督办，深入开展领导干部“微服私访、随机调研”，推动责任落实和难点问题解决。

坚持民本思维，牢固树立以人民为中心的发展思想

——凡是劳民伤财的事，坚决不干；凡是有损老百姓利益的事，坚决不干；凡是群众“不拥护、不高兴、不答应”的事，坚决不干

“我们的方针再正确，如果不被群众理解，也难以贯彻施行。如果群众不听，你就先跟着群众走，群众跳火坑，你也跟着跳下去。群众觉悟了，从火坑里爬出来，最终还是要跟你走。群众跳，你不跳，干群关系就疏远了。你一起跳，感情上拉近了，工作就好做了。”

会上，陈一新分享了一段习近平总书记对新形势下做好群众工作的形象论述，强调必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持群众观点，走群众路线，牢固树立正确的政绩观，凡是劳民伤财的事，坚决不干；凡是有损老百姓利益的事，坚决不干；凡是群众“不拥护、不高兴、不答应”的事，坚决不干。

以实际工作成效让老百姓有更多的获得感和幸福感，陈一新列举，今年以来，市委、市政府先后建立“千名局级干部联系服务千家企业”“万名处科级干部联系服务万家小微企业”工作机制；创立“网上群众工作部”，做到“民有所呼、我有所应”，走好“网上群众路线”。

把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把老百姓的难点痛点作为工作的着力点，陈一新说，在规划建设长江主轴问题上，市委、市政府特别强调“节约、不扰民”，要以市民满意为标准；对于市民呼声较大的民生问题，我们也始终以开放姿态，积极探索解决路径。

坚持法治思维，善于运用法治方式开展工作、解决问题

——在法治轨道上推动各项工作，营造良好的法治环境

依法打好信访积案化解歼灭仗，新一届市委提出，对全市多年遗留下来的1872件信访积案，由市领导带头依法依规化解，力争9月底全部案结事了。目前，信访积案化解结案率达91.5%。

陈一新指出，今年来，武汉市探索加强地方立法、行政执法、司法改革、普法教育等工作，积极推进各领域的法治化进程，努力营造公平公正的法治环境，提升群众安全感和满意度。

他举例，今年，我市推行“万名警察进社区”后，全市740个社区实现“零发案”，入户盗窃发案率下降30%。

陈一新强调，要坚持以法治思维和法治方式推进工作、解决问题，不断提高武汉法治建设水平。

坚持底线思维，切实做到有备无患、防患于未然

——“只要有1%的可能，就要做100%的准备”

今年来，市委、市政府多次部署防汛抗旱工作，把确保不再出现“武汉看海”作为底线要求，强调“只要有1%的可能，就要做100%的准备”，加速提升城区抽排能力，时刻“盯住天、管住地、抓住人”，确保了安全度汛。同时，明确6月份前集中精力抓防汛排涝工作，7月份后实行防汛抗旱并举，更加突出防旱工作，加强湖库山塘科学调度，把防旱防灾工作做到位。

凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。陈一新强调，在今后工作中，特别是防灾减灾、完成急难险重任务时，我们要坚持底线思维，未雨绸缪，及早把应对措施准备得更加充分，努力争取最好的结果。

(来源：长江日报  记者：郑汝可)